La gouvernance environnementale : des politiques nationales aux négociations internationales
POSITIONNEMENT DANS LE PROGRAMME
Thème concerné : Thème 5 – L’environnement, entre exploitation et protection : un enjeu planétaire
Couverture programmatique :
| Élément du programme | Mobilisation dans le sujet | Degré d’importance |
|---|---|---|
| Introduction du thème | Contexte historique : construction de la notion d’environnement comme objet politique | Secondaire (contexte) |
| Axe 1 – Jalon 1 (Forêt française depuis Colbert) | CENTRAL : exemple paradigmatique de construction d’une politique publique nationale environnementale | Majeur |
| Axe 1 – Jalon 2 (Révolutions néolithique/industrielle) | Mineur : contexte des transformations environnementales nécessitant gouvernance | Marginal |
| Axe 2 – Jalon 1 (Fluctuations climatiques Europe) | Quasi absent : période pré-étatique moderne, peu pertinent pour « gouvernance » | Hors sujet |
| Axe 2 – Jalon 2 (Accords internationaux) | CENTRAL : cœur des « négociations internationales » | Majeur |
| OTC (États-Unis) | TRÈS CENTRAL : cas d’étude transversal (politiques nationales + rôle géopolitique) | Majeur |
INTÉRÊT PÉDAGOGIQUE DU SUJET
Ce sujet permet de travailler une compétence fondamentale en HGGSP : l’articulation entre échelles géographiques et politiques. Le libellé « des politiques nationales aux négociations internationales » impose aux élèves de :
-
- Comprendre la construction historique de l’action étatique nationale (Axe 1, jalon 1)
- Saisir pourquoi et comment l’échelle internationale devient nécessaire (Axe 2, jalon 2)
- Analyser les tensions entre ces deux échelles (souveraineté vs contraintes supranationales)
Cette progression scalaire est au cœur de la démarche géopolitique.
Approche pluridisciplinaire équilibrée
Le sujet sollicite de manière harmonieuse les quatre piliers disciplinaires de l’HGGSP
- Histoire : Construction historique de l’intervention étatique (Colbert → XXIe siècle)
- Géographie : Dimension territoriale, gestion des ressources (forêts, parcs)
- Géopolitique : Rapports de force internationaux, rivalités, coopération/conflits
- Sciences politiques : Politiques publiques, institutions (ministères, EPA, ONF), gouvernance multi-niveaux
Actualité et enjeux contemporains
Le sujet permet de mobiliser l’actualité récente sans tomber dans le « café du commerce » :
- COP et leurs résultats mitigés
- Retrait puis retour des États-Unis dans l’Accord de Paris (Trump/Biden)
- Tensions Nord/Sud sur financements climatiques
- Rôle croissant d’acteurs non-étatiques (villes, firmes, ONG)
Cette dimension d’actualité motive les élèves tout en exigeant une mise en perspective historique rigoureuse.
Complexité conceptuelle adaptée au niveau Terminale
Le sujet permet d’aborder des notions exigeantes :
- Gouvernance (vs gouvernement) : passage d’un pilotage étatique vertical à une coordination multi-acteurs
- Souveraineté et ses limites face aux enjeux globaux
- Subsidiarité et articulation des échelles d’action
- Géopolitique environnementale (environnement comme enjeu de puissance)
ARCHITECTURE PÉDAGOGIQUE DU SUJET
Le sujet appelle assez naturellement un plan progressif (chronologique ET scalaire)
- Partir du national (historiquement premier) : montrer comment les États construisent légitimité et instruments pour intervenir sur l’environnement
- Élargir à l’international (nécessité contemporaine) : démontrer pourquoi les enjeux globaux imposent coordination internationale
- Révéler les tensions (dimension critique) : analyser les obstacles, rapports de force, limites de cette articulation
Cette progression permet aux élèves de construire une démonstration plutôt qu’un simple exposé descriptif. Mais, bien entendu, il n’existe pas un seul plan possible !
COMPÉTENCES ÉVALUÉES
Ce sujet permet d’évaluer spécifiquement :
| Compétence | Indicateurs de réussite | Pièges à éviter |
|---|---|---|
| Analyser et problématiser | Identification de la tension centrale : souveraineté nationale vs impératifs globaux | Catalogue descriptif sans questionnement |
| Maîtriser les échelles | Articulation explicite national/international dans chaque partie | Traiter les deux échelles séparément sans les relier |
| Mobiliser connaissances précises | Exemples datés, localisés, acteurs identifiés (Colbert 1669, EPA 1970, Kyoto 1997, etc.) | Généralités vagues sur « les États » ou « les accords » |
| Adopter démarche géopolitique | Analyse des rapports de force, rivalités, conflits d’intérêts | Vision naïve de la « coopération » sans montrer tensions |
| Construire argumentation progressive | Chaque partie répond à une question précise et prépare la suivante | Parties juxtaposées sans lien logique |
En complément diverses citations et références complémentaires sont proposée (livres, films, séries etc).
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